редседатель СПРОО «Защита» из города Балаково, член Общественной палаты Саратовской области Наталья Караман написала открытое письмо в адрес президента РФ Владимира Путина с критикой планирующегося в стране повышения пенсионного возраста. Текст письма 6 июля опубликовал местный сайт Sutynews.ru.
«Уважаемый Владимир Владимирович! Конституция Российской Федерации - основной закон, и все принимаемые нормативные акты не должны вступать в противоречие с ее основами. (…) Согласно Конституции (ч. 2 ст. 55) в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина», - напоминает общественница. – (…) Принятие закона об увеличении пенсионного возраста это ни что иное, как нарушение Конституции РФ (ст. 19, 55), согласно которой все равны перед законом и судом и которая не позволяет принимать законы, умаляющие права человека. Инициаторами увеличения пенсионного возраста не приводятся показатели улучшения жизненного уровня большинства граждан страны и подъема экономики, а только декларативно заявляется, что изменение параметров пенсионного возраста неизбежно и это единственный путь».
По мнению Караман, заявления в поддержку пенсионной реформы, в которых указывается, что в настоящее время пенсионеры все равно не выходят на отдых и хотят продолжать работать, несостоятельны.
«Каждый хотел бы достойного отдыха и восстановления утраченного с возрастом здоровья. Но пенсионеры вынуждены работать, поскольку действующая политика государства не обеспечивает достойную жизнь человеку. Невозможно на 7-14 тысяч рублей обеспечить достойную жизнь при постоянном росте налогового бремени, тарифов на энергоресурсы, коммуналку, проезд на всех видах транспорта, цен на лекарства и иные товары и услуги», - пишет она.
При этом, считает общественница, поступающих сегодня в ПФР средств вполне достаточно для выплат пенсионерам на текущем уровне, а повысить пенсии можно и изыскав резервы, в том числе за счет повышения эффективности расходов Фонда.
«Исходя из простых арифметических расчетов получается, что в ПФ РФ ежемесячно поступает порядка 585 миллиардов рублей. По сведениям Росстата, средняя пенсия в РФ составляет 13,7 тысячи рублей, число пенсионеров 42,7 миллиона человек. Считайте: 13,7 тыс. руб. x 42,7 млн. чел. = 584,99 миллиарда рублей, умножаем на 12 месяцев, получается 7,02 триллиона рублей/год. Средняя з/п по России 39 тысяч рублей, количество работающих — 71,8 миллиона. Исходя из данных цифр, в ПФ РФ должно поступать ежемесячно 616 миллиарда рублей. Выходит, что заявленные 8 триллионов рублей в год сполна обеспечиваются текущими платежами. При этом расходы на содержание Пенсионного Фонда РФ составляют 117 млрд. руб./год, руководитель Пенсионного Фонда РФ получает 3,9 млн. руб./год при средней пенсии по России около 14 тысяч рублей. Очевидно, что руководители высшего звена получают высокие премии, ездят в дорогие командировки и тратят средства фонда на прочие неэффективные нужды», - пишет Караман в своем обращении.
Общественница в письме приводит ряд публикаций в СМИ с примерами сомнительных трат существенных сумм, отмечая, что «объемы откровенного «разбазаривания» средств российских пенсионеров действительно впечатляют».
Так, СМИ сообщали о том, что управленцы ПФР «даже среднего звена не стесняются приобретать за счет фонда авиабилеты стоимостью в 100-200 тысяч рублей», а на информационно-разъяснительную кампанию в 2017 году Фонд планировал потратить «баснословные» 185 миллиона.
«Отдельного внимания заслуживают обнародованные Счетной палатой РФ результаты проверки использования средств Пенсионного фонда РФ на капстроительство в 2013-2015 годах. (…) Аудиторы проанализировали цены на строительство 50 объектов недвижимости общей сметной стоимостью 9,6 миллиардов рублей, по 24 объектам она превысила утвержденные российским правительством нормативы. В пяти регионах цена приобретения недвижимости вместе с ремонтом превышала стоимость строительства. ПФР нарушал и законодательство в сфере закупок. В ряде случае проведение аукционных процедур при приобретении зданий носило формальный характер. 23 госконтракта заключены с единственным участником аукциона: в качестве продавца выступали собственники объектов, у которых раннее эти объекты были арендованы. Так что неэффективное расходование средств Пенсионным фондом – не новость. А ведь источник один — пенсионные поступления, в которых постоянно заявляется недостаточность. Выходит двойная мораль!!! При таких расходах Пенсионного Фонда денег всегда хватать не будет», - говорится в письме.
Также, по мнению Караман, поступления в ПФР «явно увеличатся на сотни миллиардов», если снять ограничение на предельную величину базы для исчисления взносов – сейчас же в Фонд «недоплачивают» работники с зарплатами более 1,021 миллиона рублей в месяц.
«В настоящий момент в разных странах политиками, экономистами и социологами обсуждается возможность различных моделей гарантированного минимума безусловного дохода, кроме Российской Федерации. На протяжении последних трех десятков лет кроме повышения налогового бремени, введения новых сборов и платежей, повышения цен на все и вся, иных механизмов и вариантов пополнения бюджета не предлагается. Налицо колоссальный разрыв заработных плат и пенсионного обеспечения должностных лиц исполнительной власти и всех уровней депутатов, работающих на постоянной основе, по сравнению с заработными платами основной массы населения. Заработные платы топ-менеджеров нефтегазовой, финансовой отраслей не выдерживают никакой критики. Деньги в России стали воровать тоннами. Россия реально шестая часть суши и шестая часть всех земных богатств, но выгоду от них получает только узкий круг лиц. Не позволительно и преступно предлагать повышение пенсионного возраста, не предложив иных альтернативных решений по использованию этих богатств, созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь гражданам страны по возрасту», - отмечается в письме.
По мнению «независимых экспертов», продолжает общественница, повышение пенсионного возраста является неизбежным при нынешней экономической модели в РФ, «однако все равно не решит ее системных проблем, а только отсрочит катастрофу».
«Отказавшись от программы «антиолигархических реформ», власть впервые с 2005 года идет на «лобовое столкновение» с консолидированным негативным мнением подавляющего большинства общества против заведомого ухудшения положения значительной части граждан. Народ верил своему Президенту, который обещал не поднимать пенсионный возраст. Сегодня в массах порождается нигилизм во все и вся. Это не «реформа», а перекладывание проблемы отсутствия денежных средств в бюджете из-за бездарного управления на плечи граждан страны. Это роспись власти в собственном бессилии против коррупции, откровенного воровства и разбазаривания народных денег. Ведь власть не дает картины завтрашнего дня после реализации этого решения. История не простит такого отношения к стране и людям. Но это будет потом. Все, что остается, это требовать не принимать решения об увеличении пенсионного возраста, чтобы потом не было стыдно за то, что ты в этом вопросе остался в стороне и не предпринял всех мер, зависящих от тебя. Учитывая вышеизложенное, требую не примать решения об увеличении пенсионного возраста, а провести тотальные проверки использования средств бюджетов всех уровней и всех внебюджетных фондов, особенно Пенсионного Фонда Российской Федерации», - заключает Караман.
